România se apropie de o nouă desemnare a unui candidat pentru funcția de prim-ministru, după o criză politică prelungită și două tentative eșuate de instalare a unui guvern. Președintele Nicușor Dan a anunțat vineri că va face nominalizarea în zilele următoare, însă formarea unei majorități rămâne principala problemă.
În acest context, colaborarea tot mai vizibilă dintre PSD și AUR readuce în discuție un scenariu care până recent era respins public de ambele partide: un guvern format sau susținut de cele două formațiuni.
Un asemenea cabinet este posibil din punct de vedere politic, dar nu este, deocamdată, confirmat. Mai mult, PSD și AUR nu dispun singure de cele 233 de voturi necesare învestirii Guvernului, fiind obligate să atragă parlamentari din SOS România, UPR, grupul neafiliaților sau din alte partide.
PSD și AUR au dărâmat împreună Guvernul Bolojan
Apropierea dintre cele două partide nu mai este doar o acuzație lansată de adversarii politici. PSD și AUR au colaborat în momente decisive din ultimele luni.
Cele două formațiuni au susținut moțiunea de cenzură care a dus la demiterea Guvernului Bolojan, adoptată cu 281 de voturi, mult peste pragul necesar. Ulterior, lideri ai PSD și AUR au purtat discuții pentru susținerea Guvernului Veștea, însă cabinetul propus nu a obținut voturile necesare, fiind învestit doar de 189 dintre cei minimum 233 de parlamentari necesari.
Noua sesiune parlamentară a oferit un alt semnal. PSD, AUR și SOS România au votat împreună pentru schimbarea componenței Biroului permanent al Camerei Deputaților. Două funcții de secretar care reveneau anterior PNL și USR au fost ocupate de Ramona Bruynseels, din partea AUR, și Virginia Vedinaș, din partea SOS România.
PNL și USR au acuzat imediat formarea unei noi majorități PSD–AUR–SOS. PSD a respins acuzațiile și a susținut că a fost vorba despre recalcularea reprezentării partidelor în conducerea Camerei, nu despre constituirea unei alianțe politice.
Totuși, votul a demonstrat că cele trei formațiuni pot coopera și pot forma majorități punctuale în Parlament.
PSD vrea Guvernul, dar evită să pronunțe numele AUR
La reuniunea de la Sinaia, conducerea PSD a decis că partidul va susține doar două variante: un guvern minoritar social-democrat sau un executiv politic construit în jurul PSD. Social-democrații nu vor vota un cabinet din care nu fac parte.
Sorin Grindeanu a prezentat și un document cu zece priorități pentru un guvern cu un mandat de doi ani. Printre acestea se află sistemul energetic, securitatea națională, reindustrializarea, reforma statului, creșterea veniturilor, educația, sănătatea, agricultura și infrastructura.
PSD afirmă că va negocia cu „toate forțele politice democratice”, formulare care lasă suficient spațiu pentru o discuție cu AUR, fără ca partidul să-și asume public o alianță formală.
Grindeanu este și una dintre variantele PSD pentru funcția de premier. Liderul social-democrat a mai condus Guvernul în 2017, timp de aproximativ șase luni. Cabinetul său a rămas în istoria politică drept primul executiv demis printr-o moțiune depusă chiar de partidele care îl instalaseră: PSD și ALDE.
Acum, după nouă ani, Grindeanu încearcă să revină la Palatul Victoria și invocă experiența acelui mandat drept argument pentru nominalizarea sa.
AUR cere să intre direct la guvernare
Poziția AUR este mai clară. George Simion a anunțat că partidul nu va vota niciun guvern din care nu face parte. Formațiunea refuză astfel să susțină din Parlament un cabinet minoritar PSD fără să primească funcții în Executiv.
„Nimic care nu ne include nu va primi votul nostru”, a declarat liderul AUR, potrivit Radio România.
AUR susține oficial că preferă o majoritate stabilă sau organizarea alegerilor anticipate. În același timp, partidul a anunțat negocieri cu toate formațiunile parlamentare și disponibilitatea de a face concesii pentru formarea unui guvern.
Petrișor Peiu, liderul senatorilor AUR, a răspuns deja programului prezentat de PSD, punând în paralel propunerile celor două partide. AUR propune, printre altele, oprirea decarbonizării, revenirea TVA la 19%, indexarea pensiilor, reducerea aparatului bugetar și renegocierea unor contracte din domeniul apărării.
Faptul că AUR a redactat un răspuns detaliat la prioritățile PSD arată că există deja premisele unei negocieri asupra unui posibil program de guvernare, chiar dacă liderii celor două partide continuă să se atace public.
Ajung voturile?
PSD are în prezent 91 de deputați, iar AUR are 62, potrivit structurii publicate de Camera Deputaților. Împreună, cele două grupuri controlează 153 dintre cele 330 de mandate din Cameră.
Adăugând senatorii celor două partide, PSD și AUR se apropie de majoritatea absolută, dar nu ating singure pragul de 233 de voturi necesar instalării Guvernului.
Ar avea nevoie de sprijinul SOS România, UPR, al unor parlamentari neafiliați ori al unor aleși atrași individual din PNL, UDMR sau alte formațiuni. Votul de 281 de parlamentari prin care a fost demis Guvernul Bolojan arată însă că o asemenea mobilizare este posibilă.
Aritmetic, un guvern PSD–AUR este deci plauzibil. Politic, formula ar avea nevoie fie de participarea SOS sau UPR, fie de o susținere negociată cu parlamentari din afara celor două partide.
Cel mai mare obstacol este Nicușor Dan
Președintele Nicușor Dan a afirmat în repetate rânduri că nu susține intrarea AUR la guvernare. Șeful statului controlează prima etapă a procedurii, prin desemnarea candidatului pentru funcția de premier, dar decizia finală aparține Parlamentului.
Dacă PSD, AUR și aliații lor prezintă public o majoritate de cel puțin 233 de parlamentari, președintelui îi va fi mult mai dificil să ignore această formulă. În lipsa unei majorități asumate prin semnături, Nicușor Dan poate încerca din nou varianta unui premier independent sau a unui guvern construit în jurul PSD, dar fără AUR.
Potrivit informațiilor prezentate de Digi24, una dintre variantele analizate la Cotroceni este un cabinet dominat de PSD, dar condus de un premier independent, în timp ce președintele ar avea un cuvânt important în alegerea titularilor unor ministere-cheie.
Cât de plauzibil este, în final, un guvern PSD–AUR?
Scenariul este mai plauzibil decât era în urmă cu câteva luni. Cele două partide au demis împreună Guvernul Bolojan, au negociat în momente-cheie și au format recent o majoritate punctuală în Camera Deputaților.
În plus, PSD nu poate instala ușor un guvern minoritar fără voturile AUR, iar AUR declară că nu va oferi aceste voturi fără participarea directă la guvernare.
Există însă trei obstacole importante: refuzul exprimat până acum de Nicușor Dan, teama PSD de costurile externe și electorale ale unei alianțe cu AUR și diferențele dintre programele economice și de politică externă ale celor două partide.
Concluzia este că nu există încă o alianță guvernamentală PSD–AUR, dar există deja o colaborare parlamentară și o dependență politică reciprocă. Dacă PSD nu reușește să strângă o majoritate în jurul unui cabinet propriu, iar PNL, USR și UDMR refuză revenirea alături de social-democrați, participarea AUR la viitorul guvern poate deveni una dintre puținele variante care mai produc cele 233 de voturi necesare.