EVALUAREA ACTIVITĂȚILOR DESFĂȘURATE DE
INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BISTRIȚA-NĂSĂUD
ÎN ANUL 2021

În anul 2021, siguranța și sănătatea cetățeanului au fost prioritățile polițiștilor din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Bistrița-Năsăud, având o contribuție majoră la asigurarea unui climat de ordine și siguranță publică și o contribuție semnificativă la scăderea și menținerea sub control a fenomenului infracțional. Polițiștii bistrițeni au acționat constant, alături de celelalte forțe angrenate în îndeplinirea obiectivului general de creştere a gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului şi siguranţa stradală, cu atât mai mult în perioada stării de alertă în contextul pandemiei de COVID-19.

Pentru atingerea obiectivelor propuse, la nivelul inspectoratului au fost organizate și desfășurate 3439 acțiuni și 8293 de controale. Au fost aplanate 1280 de stări conflictuale și au fost consiliate 824 de persoane de către polițiștii care au intervenit la fața locului. În anul 2021, patrulele de polițiști constituite au intervenit la un număr de 13.554 (-294) apeluri semnalate prin intermediul S.N.U.A.U. 112.

De asemenea, în vederea asigurării unui climat de ordine și siguranță publică, polițiștii au participat la 220 de misiuni de ordine cu ocazia adunărilor publice. În anul 2021 au fost verificați 1134 deținători de arme și au fost demarate 20 de proiecte și campanii de prevenire-informare care au avut peste 12.000 de beneficiari.

În perioada analizată, infracționalitatea sesizată la nivelul Inspectoratului de Poliție Județean Bistrița-Năsăud a înregistrat o creștere de 1.65%, de la 6480 la 6587 fapte. Infracționalitatea stradală sesizată înregistrează o creștere cu 26% privind infracțiunile de furt, această categorie reprezentând 37,7% din totalul infracțiunilor stradale, respectiv: furt de auto (+6), furt din buzunare, poșete, genți (+10), furt de componente din exteriorul auto (+6), furt de plăcuțe de înmatriculare (+2), infracțiunile de furt din auto (+7), în scădere fiind furturile din societățile comerciale (-3). La acest capitol s-au menținut la același număr infracțiunile de tâlhărie, nefiind înregistrate infracțiuni de tâlhărie cu persoane mascate, arme de foc sau urmate de moartea victimei.

În anul 2021 polițiștii bistrițeni au fost sesizați prin plângeri sau denunțuri și s-au sesizat din oficiu cu privire la un număr de 3832 infracțiuni de natură judiciară, în scădere cu 2,56% față de anul 2020, când s-au înregistrat 3.933 de fapte de acest gen. Din totalul infracțiunilor de natură judiciară sesizate, 6,37%(244) au fost descoperite în flagrant delict. Comparativ cu anii anteriori, se poate observa că infracționalitatea judiciară sesizată se menține în aceeași tendință descendentă.

În perioada analizată, faptele ce pot afecta viața, integritatea fizică, psihică și libertatea persoanei au înregistrat o scădere cu 7,3%, de la 2.191 la 2.031. La acest capitol, au scăzut infracțiunile de lovirea sau alte violențe, de la 1.206 la 1.108 (-98), infracțiunile de violare de domiciliu crescând de la 55 la 56(+1).

Faptele de amenințare au scăzut de la 361 la 335(-26).

În cursul anului 2021, polițiștii au fost solicitați să intervină la 2.419 cazuri de violență domestică și au fost emise un număr total de 166 de ordine de protecție provizorii din care 78 în mediul urban și 88 în mediul rural. Dintre cele 166 de ordine de protecție provizorii emise de polițiști, 85,5% au fost confirmate de către procuror.

În ceea ce privește infracțiunile contra patrimoniului, a fost înregistrată o creștere a infracționalității sesizate cu 1,89%, de la 2.466 la 2.513, aceasta datorându-se, în principal, creșterii numărului infracțiunilor de fraude comise prin sisteme informatice.

Având în vedere situația înregistrată la sfârșitul anului 2020, eforturile preventive s-au concentrat pe menținerea sub control a criminalității de acest gen, înregistrându-se scăderi la furturile din locuințe(-14), la furturile din societăți comerciale(-18), la furturile din buzunare, genți, poșete(-2) și furturile din curți, anexe(-28). Se înregistrează o ușoară creștere în ceea ce privește infracțiunile de tâlhărie(+2) nefiind înregistrate infracțiuni de tâlhărie cu arme de foc sau urmate de moartea victimei.
Aspectele rezultate în urma analizelor efectuate pe aceste genuri de fapte vor fi avute în vedere și cu ocazia campaniilor de prevenire din anul 2022.

În cursul anului 2021, au fost formulate 21 de sesizări ca urmare a constatării încălcării măsurii/obligațiilor dispuse de către organele judiciare. Dintre acestea, au fost înregistrate 6 cazuri care au avut ca urmare schimbarea măsurii dispuse inițial, cu măsuri preventive mai aspre.

De la începutul anului 2021 au fost executate 26 de mandate europene de arestare, fiind predate autorităților judiciare persoanele care au făcut obiectul acestora. Au fost puse în aplicare 78 de mandate de executare a pedepsei închisorii.

La începutul anului 2021, se aflau în evidență 22 de cazuri de persoane dispărute. Pe parcursul anului au fost înregistrate 285(-13) și au fost soluţionate 285 cazuri. La finele anului 2021, au rămas în evidenţă 22 de persoane dispărute. În ceea ce privește disparițiile de minori, pe parcursul anului 2021, s-au desfăşurat activităţi de căutare cu privire la 186 de cazuri de dispariţii de minori, fiind soluţionate 186 de cazuri.

În anul 2021, în județul Bistrița-Năsăud nu au fost înregistrate evenimente grave, săvârșite cu arme, materii explozive ori substanțe periculoase. Polițiștii specializați în acest domeniu au organizat și desfășurat 51 de acțiuni care au avut drept scop prevenirea și combaterea infracțiunilor pe această linie și creșterea gradului de siguranță a cetățeanului. Exigența sporită manifestată în verificarea bonității comportamentale și judiciare a deținătorilor de arme și muniții a avut ca rezultat dispunea măsurii anulării dreptului de port-armă pentru un număr de 36 de persoane.

Activitatea pe această linie a înregistrat rezultate foarte bune, astfel că în anul 2021 au fost indisponibilizate 169 de arme (38 aflate în circuitul ilegal), dintre care 104 letale (8 ilegale), 4.181 de bucăți muniții (1.810 deținute ilegal), 552 de trofee de vânat, 11.676 kg. și 270 de litri de deșeuri periculoase, 0,3 kg mercur și 3.490 kg. de articole pirotehnice.

Prevenirea și combaterea delictelor silvice constituie o prioritate specifică județului Bistrița-Năsăud care deține un fond forestier semnificativ. Activitățile desfășurate de polițiștii bistrițeni au contribuit la realizarea obiectivelor stabilite la începutul anului 2021, astfel că au fost efectuate 1.316 controale și acțiuni pentru depistarea ilegalităților în domeniul silvic, ocazie cu care au fost constatate 387(+162) de infracțiuni și au fost aplicate 275 de contravenții. Totodată, ca măsură complementară, a fost confiscată cantitatea de 1.417,23 mc material lemnos.

În ceea ce privește siguranța rutieră, în anul 2021, a crescut numărul total de accidente rutiere, de la 508 la 566. Numărul accidentelor grave scade cu 69, în anul 2021, de la 164 la 95 și numărul persoanelor rănite grav scade cu 75, de la 154 la 79. Numărul accidentelor ușoare crește cu 127, de la 344 la 471. În ceea ce privește numărul persoanelor decedate, este de menționat faptul că, în județul Bistrița-Năsăud, au fost înregistrate scăderi la acest indicator, de la 38 în anul 2020, la 28 în anul 2021.

Din analizele efectuate, a rezultat faptul că principalele cauze generatoare de accidente rutiere sunt abaterile săvârșite de bicicliști, viteza excesivă, nerespectarea distanței în mers și neacordarea de prioritate vehiculelor. Ca și cauză concurentă rămâne alcoolul, însă în urma acțiunilor preventive desfășurate, au fost constatate 286 de infracțiuni de conducere sub influența băuturilor alcoolice și 7 pentru refuz de prelevare probe.
Tot ca urmare a acțiunilor de monitorizare a traficului rutier, polițiștii au depistat în trafic, conducând autoturisme sub influența unor substanțe interzise 61(+44) de conducători auto, pozitivi în urma testării cu aparatul DRUG TEST.

Polițiștii rutieri s-au implicat în activitățile de prevenire pe toate cauzele generatoare de accidente rutiere și în special pe riscul rutier generat de categoria vulnerabilă a altor participanți la trafic (pietoni, bicicliști, mopediști, căruțași etc), desfășurând zilnic activități de informare și de conștientizare a riscului la care se expun, dar și prin sancționarea acestora în condițiile în care au fost depistați în trafic încălcând legislația rutieră.

În urma celor 973 de acţiuni organizate pentru combaterea cauzelor frecvent generatoare de accidente, au fost aplicate 20.682 de sancţiuni contravenţionale persoanelor care au încălcat legislația rutieră, în valoare totală de 6.029.370 lei. Totodată, au fost constatate 646 de infracțiuni la regimul circulaţiei, iar față de 27 de persoane s-au dispus măsuri preventive.

Pe bază de hotărâri judecătoreşti au fost anulate 261(+74) permise de conducere şi au fost implementate 603(+201) hotărâri judecătorești. Au fost suspendate, în anul 2021, 4.051(-41) permise de conducere şi retrase 2.334(+616) certificate de înmatriculare.

Polițiștii de investigare a criminalității economice au acționat pentru combaterea faptelor ilegale grave din economie, obiectivul prioritar de acţiune fiind menţinerea unui climat de legalitate în sfera afacerilor, în vederea consolidării unui mediu de afaceri stabil şi predictibil.

În cursul anului 2021 au fost înregistrate, în acest domeniu, un număr de 329 dosare penale, fiind soluționate 434 cauze penale. Prin activitățile desfășurate a fost recuperat un prejudiciu total în valoare de 6.441.070 lei.

În ceea ce privește evaziunea fiscală, au fost înregistrate un număr de 54 dosare penale (-21), fiind soluționate un număr de 64 cauze penale (+19), dintre care cu propunere de trimitere în judecată un număr de 9 (+3). De asemenea, a fost recuperat un prejudiciu total de 2.301.690 lei(+251.840 lei). Totodată, au fost înregistrate un număr de 8 dosare penale pe linia spălării banilor, fiind soluționate 4(+3) cauze penale. În perioada analizată a fost recuperat un prejudiciu total în valoare de 1.122.225 de lei.

În anul 2021, în domeniul fraudelor vamale și regimului produselor accizabile au fost înregistrate un număr de 26 dosare penale, fiind soluționate un număr de 23 cauze penale, din care cu propunere de trimitere în judecată, un număr de 3. Totodată, au fost confiscate 571.520(+57.906) țigarete provenite din contrabandă și 3.457 litri băuturi alcoolice au fost indisponibilizate. Au fost desfășurate 175 de acțiuni cu efective mărite, fiind aplicate 437 de sancțiuni contravenționale în valoare de 170.500 lei, fiind totodată confiscate bunuri și numerar în valoare de 186.100 lei și valută însumând 50.685 euro, 863 dolari și metale prețioase în valoare de 15.400 lei.

Serviciul Criminalistic își aduce constant contribuția la identificarea autorilor de infracțiuni, iar în perioada analizată au fost efectuate 1.823 de cercetări la faţa locului, au fost ridicate 1.019 urme papilare şi în urma examinărilor efectuate în laborator și 9.423 din alte categorii de urme, materializate în 76 de identificări criminalistice.

Biroul pentru Protecția Animalelor, începând cu data de 1 martie 2021, a desfășurat 129 de acțiuni și controale pentru combaterea faptelor de natură contravențională și penală privind animalele aflate într-o situație de pericol. În perioada de activitate au fost înregistrate 50 de dosare penale, 25 dintre acestea fiind soluționate. Totodată în activitatea de cercetare penală au fost efectuate 6 percheziții domiciliare, au fost reținute 2 persoane și 28 de animale au fost plasate în adăpost.

Biroul Siguranță Școlară, în perioada analizată a efectuat 78 de acțiuni punctuale pentru asigurarea protecției și crearea unui climat de siguranță în instituțiile de învățământ, cât și în proximitatea acestora. Polițiști de la această structură acționează, într-un efort comun cu celelalte instituții de profil, în scopul creării unui mediu sigur atât în unitățile de învățământ preuniversitare cât și universitare.

Biroul Pregătire Profesională, operaționalizat din data de 02.08.2021 în cadrul I.P.J. Bistrița-Năsăud, urmărește pregătirea tactică, pregătirea în domeniul educației fizice și autoapărării, pregătirea în domeniul tragerilor cu armamentul din dotare și pregătirea în domeniul conducerii autovehiculelor de serviciu a tuturor polițiștilor implicați în menținerea climatului de ordine și siguranță publică.

În cursul anului 2021, s-au obținut fonduri și efectuat lucrările la sediul I.P.J. Bistrița-Năsăud și la alte 12 imobile aflate în administrare, în valoare totală de 1.525.733,89 lei.

Tot în anul 2021, în urma demersurilor întreprinse, s-au obținut sumele necesare achiziționării echipamentelor specifice structurilor de poliție rutieră și de acțiuni speciale, fiind achiziționate echipamente în valoare totală de 158.688,88 lei.

Referitor la resursa umană, la data de 31.12.2021, nivelul de încadrare a fost de 82%.

În ceea ce privește activitatea Biroului Județean de Poliție Transporturi Bistrița-Năsăud au fost desfășurate activități în sistem integrat pentru siguranța călătorilor în stațiile de cale ferată și în trenurile de călători cât și pentru prevenirea producerii unor accidente la trecerile la nivel cu cale ferată.
În perioada analizată, au fost desfășurate 68 de acțiuni de prevenire, au fost aplicate 1.090 de sancțiuni contravenționale și au fost înregistrate 46 de infracțiuni.

În perioada următoare se vor continua demersurile pentru implementarea obiectivelor și măsurilor din competență ce derivă din actele normative emise în contextul epidemiei cu noul CORONAVIRUS, prin îndeplinirea următoarelor priorități:

• Desfăşurarea măsurilor specifice pentru limitarea/prevenirea răspândirii virusului SARS Cov-2 etc.;
• Gestionarea fenomenului infracţional şi menţinerea gradului de siguranţă pentru cetăţeni;
• Îmbunătățirea condițiilor de muncă, precum și continuarea implementării măsurilor de protecție a personalului inspectoratului împotriva îmbolnăvirii cu virusul Sars-Cov2.

Concomitent cu acestea vor fi continuate activitățile pentru creșterea gradului de siguranță și protecție pentru cetățeni pentru:

• Îmbunătățirea activității specifice pentru gestionarea apelurilor primite prin SNUAU 112 și a modului de intervenție la aceste tipuri de sesizări;
• Eficientizarea mecanismului instituțional privind persoanele dispărute, precum și a monitorizării electronice a unor categorii de persoane;
• Îmbunătățirea parteneriatului între cetățeni și poliție prin activitatea poliției de proximitate;
• Combaterea evaziunii fiscale, spălării banilor şi a altor forme ale criminalităţii economico-financiare asociate, a infracționalității specifice achizițiilor publice și corupției, precum și a infracțiunilor la regimul drepturilor de proprietate intelectuală;
• Menținerea unui climat de ordine și siguranță publică prin prevenirea și combaterea criminalității comise stradal și în zona unităților de învățământ, precum și a violenței în familie;

Polițiștii bistrițeni vor acționa în continuare pentru asigurarea, la standarde ridicate, a serviciului de ordine și siguranță publică. Alte obiective pentru anul 2022 sunt accesarea fondurilor nerambursabile pentru întărirea capacității operaționale a poliției, finalizarea lucrărilor de investiții/reparații aflate în derulare, implementarea de campanii pentru reducerea riscului de victimizare a populației și a prevenirii comiterii de infracțiuni, precum și intensificarea parteneriatului cu societatea civilă și autoritățile locale, în vederea creșterii siguranței cetățeanului, implementarea de campanii pentru reducerea riscului rutier la nivelul județului.

În anul 2021 activitatea a fost una deosebit de complexă, cu un volum mare de muncă, în toate domeniile din competenţa Inspectoratului de Poliție Județean Bistrița-Năsăud. Rezultatele obţinute au fost posibile datorită bunelor relaţii de cooperare cu toate instituţiile partenere.